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国家级的宽带工程需要巨额的资金投入,资金的难题曾一度成为阻碍欧美等众多发达国家宽带发展的重要因素。而我国地域辽阔,中西部地区和农村地区宽带建设始终处于入不敷出境况。据电信业内人士估计,要实现“宽带中国”战略提出的目标,国内三大电信运营商每家至少需投入2500亿~2800亿元用于基础设施建设。“宽带中国”战略并未给予宽带建设企业相应的财政支持,资金还得由运营商自己筹集。这给已在海外上市、面临国际资本市场强烈盈利要求的我国电信运营商带来了不小的资金压力。

在电信行业的集体努力下,近年来我国单位带宽价格不断下降,让老百姓用上更高性价比宽带成为大势所趋。2012年,工信部大力推进宽带普及提速工程,基础电信运营企业加大投资力度、加快网络扩容改造,对4M以下的宽带接入产品进行了免费提速,部分地区还采用4M免费升20M等方式大幅提高接入带宽和性价比。数据显示,从2010年至今,基础电信企业基本保持提速不提价的政策,单位带宽价格不断下降。

随着宽带接入的大规模发展,规模效益的出现,宽带资费还有一定的下降空间。昔日“大哥大”时代,无论是移动电话终端还是资费都非常昂贵,如今付个“白菜价”就能享受。同理,光纤用户达到一定规模之后,价格也将实现“跳变”。而随着政府放行民资进入基础电信市场,也有利于推动宽带接入更加市场化,促使宽带资费合理下降。

在市场经济条件下,宽带价格由市场决定。资费下降过快,建设方和运营方难以收回成本甚至亏损,这必然会阻碍“宽带中国”进程,也妨碍老百姓享受更快更好的宽带服务。因此,在百姓的优惠需求与运营商的盈利要求间找到合适的平衡点是最高境界。在宽带资费稳步合理下降的同时,运营商要做到资费更透明、选择更自由,让老百姓放心消费,给用户提供更超值服务。