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11月29日下午,工业和信息化部通信发展司和中国通信标准化协会在北京举行“宽带测速标准推广宣讲会”,会上正式公布了通信行业标准《宽带速率测试方法固定宽带接入》和中国通信标准化协会标准《宽带速率测试方法用户上网体验》。工业和信息化部通信发展司副司长陈家春,科技司副局巡代晓慧出席了会议并致辞。

  今年初,央视《每周质量报告》报道称,我国宽带服务普遍存在“缺斤短两”问题,同时质疑网络测速工具不靠谱,原本不到10M的宽带经测试竟变成几百M的宽带。一些二三级宽带网络服务提供商背弃独享宽带、保证网速的承诺,特别是小区宽带成“假宽带”重灾区,把有限的宽带资源分卖给尽量多的用户,以摊薄运营成本。
最近一年来,质疑三大电信运营商的宽带是“假宽带”的声音持续不断,依据多来源于第三方测试工具的测试结果。然而,由于影响用户上网速率的主要因素不仅仅是宽带网络的带宽,还包括个人电脑的配置、网站的系统配置、网站的连接带宽等多种因素,这些评测结果并不能公正地反映运营商宽带的质量。

  为了给宽带速率一个更为公正的评判标准,工业和信息化部组织部电信研究院、三家基础电信企业、典型互联网企业以及国内科研机构,依托中国通信标准化协会,出台了一系列《宽带测速标准》。

  陈家春在致辞中表示,提高网速、改善用户上网体验是今年宽带普及提速工程的重中之重,定标准、立规矩是保障工程中宽带提速目标实现的重要手段。两个标准的出台为规范网速的测试手段、实现行业的自律、他律奠定了统一、规范的基础。

  电信研究院标准化研究所副所长敖力具体介绍了两项标准,“固定宽带接入”标准规定了固定宽带接入速率的定义、测试设备要求、基准测试方法、替代测试方法及测试数据的处理方法。

  敖力表示,根据网站服务器所处位置的不同,用户访问网站时信息流在网络各部门传递的途径有所不同。因此,用户最终访问网站所体验到的宽带网络速率,也会受到从用户终端到网站服务器等网络中各个环节的影响。因此,在固定宽带接入测速标准中,将固定宽带接入速率定义为从宽带接入服务运营商的宽带业务接入点BRAS到用户终端这一段链路上的信息传送速率。

  用户上网体验测试标准则规定了互联网用户上网体验的测试指标、测试方法及测试数据的处理方法。敖力说,目前该标准主要规定了用户最为经常使用的三大业务――上网浏览、网络视频和网络下载。

  敖力介绍,《宽带速率及测速平台测试方法》系列标准还涵盖移动宽带接入测试方法,将于明年出台。