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  轮番出台的《关于实施宽带中国2013专项行动的意见》《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》和《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》均表达出政策层对推进“宽带中国”策略的决心,但以《意见》为例,尚停留提目标、提要求的层面上,具体操作实施方法表述较为含糊,宽带"最后一公里"还需解决。

  而现今国内的宽带市场竞争早已白热化,竞争乱象随处可见。作为宽带提速工程和宽带产业发展的主导者,运营商面临着巨大的压力。一方面,虽然运营商发展宽带是为了企业自身的发展,但在很多地域更是承担普遍服务的义务,长期靠运营商自身投入,不仅不符合企业运作的规律,也不利于缩小城乡、东西部的信息差距;另一方面,在竞争日益激烈的通信业,运营商成本压力日益加重,在此背景下,从2011年底开始的宽带提速工程,即光纤接入“光进铜退”,需要运营商投入更多,且回报周期更长,这不仅让运营商的资金负担加重,而且引起了产业链其他环节的恶性反馈。而在运营商关于宽带提速工程的集采中,已有多家设备供应商退出。

  “宽带中国”战略的出台已刻不容缓,惟有如此,方能理顺宽带产业发展的各个环节,推动其快速发展,从而充分发挥其在推动经济发展,服务社会民生方面的重要作用。